公主嶺市東城加油站
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
吉林省吉泰安全技術(shù)服務(wù)有限公司
資質(zhì)證書編號(hào):APJ-(吉)-306
2016年11月26日
前 言
公主嶺市東城加油站，是一家經(jīng)營(yíng)車用燃油（乙醇汽油、柴油）的成品油零售加油站，位于懷德鎮(zhèn)東城村。
為了客觀、公正地了解與充分掌握該加油站的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，公主嶺市東城加油站委托我公司對(duì)該站進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
接到委托后，我公司成立了評(píng)價(jià)小組，并到現(xiàn)場(chǎng)做了實(shí)地踏查和資料收集，在對(duì)該加油站站內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存設(shè)施及經(jīng)營(yíng)條件充分了解和分析的基礎(chǔ)上，編制完成了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書。
目錄
1.安全評(píng)價(jià)概述----------------------------------------------------1
1.1安全評(píng)價(jià)的目的和意義---------------------------------------1
1.2安全評(píng)價(jià)的依據(jù)---------------------------------------------1
1.3評(píng)價(jià)范圍---------------------------------------------------4
1.4安全評(píng)價(jià)的程序---------------------------------------------4
2.加油站概況------------------------------------------------------5
2.1加油站基本情況---------------------------------------------5
2.2加油站區(qū)域位置和站址選擇-----------------------------------6
2.3加油站站內(nèi)平面布置-----------------------------------------7
2.4加油站公用工程及輔助設(shè)施-----------------------------------10
2.5安全管理---------------------------------------------------13
3.主要危險(xiǎn)、有害因素分析------------------------------------------14
3.1主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果---------------------------------14
3.2危險(xiǎn)化學(xué)品識(shí)別---------------------------------------------14
3.3其他危險(xiǎn)類別辨識(shí)-------------------------------------------14
3.4物質(zhì)的危險(xiǎn)特性---------------------------------------------15
3.5重大危險(xiǎn)源辨識(shí)---------------------------------------------23
3.6爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分-------------------------------------------24
3.7設(shè)備、設(shè)施的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析-------------------------23
3.8加油站作業(yè)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析---------------------------28
3.9自然環(huán)境與總體布置方面的危害因素辯識(shí)分析-------------------31
3.10主要危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果及其分布------------------------32
3.11事故案例分析----------------------------------------------33
4.評(píng)價(jià)單元的劃分和評(píng)價(jià)方法的選擇----------------------------------35
4.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?----------------------------------------------35
4.2評(píng)價(jià)方法的選擇---------------------------------------------35
4.3評(píng)價(jià)單元的劃分結(jié)果-----------------------------------------37
5.定性評(píng)價(jià)----------------------------------------------------39
5.1安全檢查表評(píng)價(jià)法-------------------------------------------39
5.2危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)法分析---------------------------------------39
6.安全對(duì)策措施及建議------------------------------------------50
6.1對(duì)策措施---------------------------------------------------50
6.2建議-------------------------------------------------------58
7.評(píng)價(jià)結(jié)論----------------------------------------------------58
附件：
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照
2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證
3、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證書
4、建筑工程竣工消防驗(yàn)收意見書
5、吉林省四平市汽車加油加氣站防雷安全檢測(cè)報(bào)告
6、公主嶺市易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所防靜電裝置安全檢測(cè)報(bào)告
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?/p>
8、平面布置圖
9、安全評(píng)價(jià)委托書
1.安全評(píng)價(jià)概述
1.1安全評(píng)價(jià)的目的和意義
1.1.1安全評(píng)價(jià)的目的
安全評(píng)價(jià)的目的是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到******事故率、***少損失和******的安全投資效益。安全評(píng)價(jià)可以達(dá)到以下目的：
1）提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度；
2）實(shí)現(xiàn)全過程安全控制；
3）建立系統(tǒng)安全******方案、為決策提供依據(jù)；
4）為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。
1.1.2安全評(píng)價(jià)的意義
安全評(píng)價(jià)的意義在于可有效地預(yù)防事故的發(fā)生，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。安全評(píng)價(jià)與日常安全管理和安全監(jiān)察工作不同。安全評(píng)價(jià)是從系統(tǒng)安全的角度出發(fā)，分析、論證和評(píng)估可能產(chǎn)生的損失、傷害及其影響范圍、嚴(yán)重程度，提出應(yīng)采取的對(duì)策措施等。
1）安全評(píng)價(jià)是安全管理的一個(gè)必要組成部分；
2）有助于政府安全監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制；
3）有助于安全投資的合理選擇；
4）有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平；
5）有助于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高經(jīng)濟(jì)效益。
1.2安全評(píng)價(jià)的依據(jù)
1.2.1法律、法規(guī)、文件
1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）；
2）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）；
3）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）；
4）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令591號(hào)）；
5）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（******安監(jiān)總局第55號(hào)令）；
6）《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（******安監(jiān)總局令第1號(hào)）；
7）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（******安監(jiān)總局令第3號(hào)）；
8）《吉林省銷售和使用車用乙醇汽油暫行規(guī)定》（吉林省政府令148號(hào)）；
9）《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》（原勞動(dòng)部發(fā)[1995]56號(hào)）
10）《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2013完整版）
1.2.2標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
1）《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）；
2）《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012 2014年版）；
3）《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603-1995）；
4）《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268-2012）；
5）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）；
6）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265-2000）；
7）《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示 通則》（GB13690-2009）；
8）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；
9）《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）；
10）《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463-2009）；
11）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-2010）；
12）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）；
13）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB15630-1995）；
14）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-2011）；
16）《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》（GB13348-2009）;
17)《車用乙醇汽油（E10）》（GB 18351-2015）；
18）《空間網(wǎng)格結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（JGJ 7-2010）；
19）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）；
20)《石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范》（GB15599-2009）;
21）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010-2010）；
22）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）；
23）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003（2009年版）；
24）《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》（AQ3018-2008）；
25）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)；
26）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB/T12801-2008)；
27）《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)；
28）《車用柴油（V）》(GB19147-2013)；
29）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB／T29639-2013）。
1.2.3委托單位提供的有關(guān)資料
1）建筑工程消防驗(yàn)收意見書；
2）主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)資格證書；
3）企業(yè)提供的加油站平面布置圖；
4）安全評(píng)價(jià)委托書；
5）加油站提供的其它資料。
1.3評(píng)價(jià)范圍
本次評(píng)價(jià)的范圍為公主嶺市東城加油站安全管理、站址選擇和站內(nèi)平面布置、加油工藝及設(shè)施和公用工程設(shè)施。
1.4安全評(píng)價(jià)的程序
根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》的要求，結(jié)合安全評(píng)價(jià)工作的一般程序要求，本項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)程序見下圖：
圖1-1安全評(píng)價(jià)程序框圖
2.加油站概況
2.1加油站基本情況
2.1.1加油站簡(jiǎn)介
公主嶺市東城加油站位于懷德鎮(zhèn)東城村，成立于1997年6月3日，該站現(xiàn)有員工3人，主要負(fù)責(zé)人1人，安全管理人員1人，均經(jīng)過安監(jiān)部門培訓(xùn)，并取得了培訓(xùn)合格證書。該站取得了公主嶺市工商行政管理局頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、取得了公主嶺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。該站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)到公主嶺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并取得了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>
2.1.2加油站規(guī)模及等級(jí)劃分
公主嶺市東城加油站主要經(jīng)營(yíng)車用乙醇汽油和柴油。儲(chǔ)罐區(qū)位于站區(qū)的東側(cè)，設(shè)有4臺(tái)臥式埋地油罐，站內(nèi)油品******儲(chǔ)量如下：
1）乙醇汽油：油罐10m3×1；8m3×1；******相對(duì)密度0.79；罐儲(chǔ)存容積系數(shù)0.9；則站內(nèi)汽油******儲(chǔ)量為12.798噸。
2）柴油：柴油罐10m3×1；8m3×1；******相對(duì)密度0.90；罐儲(chǔ)存容積系數(shù)0.9；則站內(nèi)******儲(chǔ)量為14.58噸。
依據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012 2014年版）第3.0.9條的規(guī)定，對(duì)該加油站進(jìn)行等級(jí)劃分，該加油站汽油和柴油的總?cè)莘e（柴油罐容積折半計(jì)算）為27m3，該加油站為三級(jí)加油站。
2.2加油站區(qū)域位置和站址選擇
2.2.1區(qū)域位置
該加油站位于懷德鎮(zhèn)東城村，加油站南側(cè)是公永路（次干路），東側(cè)是民房（三類保護(hù)物），西側(cè)是空地、北側(cè)是倉(cāng)庫(kù)，交通便利。
7.評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)該加油站現(xiàn)場(chǎng)勘察與評(píng)價(jià)，通過對(duì)汽油、柴油的危險(xiǎn)有害因素分析，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)該加油站評(píng)價(jià)結(jié)論如下：
（1）該加油站位于懷德鎮(zhèn)東城村，該站規(guī)模屬于三級(jí)加油站。站內(nèi)工藝設(shè)施與站外建構(gòu)筑物之間防火距離及站內(nèi)設(shè)施之間防火距離均符合要求。站址選擇及平面布置符合相關(guān)規(guī)范要求。
（2）根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2013完整版）規(guī)定，該加油站涉及的汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)將該加油站優(yōu)先納入年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。加油站應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作。
?。?）通過對(duì)加油站儲(chǔ)罐區(qū)的危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，均未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
?。?）通過對(duì)該站的危險(xiǎn)、有害因素分析可知該站存在火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、靜電、雷擊、車輛傷害和觸電等危險(xiǎn)因素，其中火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性發(fā)生幾率較大，且后果嚴(yán)重，輕則財(cái)產(chǎn)損失，重則造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，加油站應(yīng)該在防火、防爆等方面著重管理。
綜上所述，公主嶺市東城加油站符合******的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。該項(xiàng)目采用的工藝、設(shè)備設(shè)施及輔助工程安全條件滿足安全經(jīng)營(yíng)要求。
評(píng)價(jià)結(jié)論：具備安全條件，符合安全經(jīng)營(yíng)要求。