吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司
東盛加油加氣站擴(kuò)建項(xiàng)目
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
吉林省吉泰安全技術(shù)服務(wù)有限公司
資質(zhì)證書編號(hào):APJ-（吉)-306
2017年3月17日
前 言
吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》 (******安監(jiān)總局令第36號(hào))的要求，委托我公司對(duì)吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司東盛加油加氣站擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。為此，我公司組織專業(yè)人員，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周邊情況進(jìn)行實(shí)地勘察。依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》的規(guī)定，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及委托單位提供的資料編制《吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司東盛加油加氣站擴(kuò)建項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》。
目錄
1概 述---------------------------------------------------------------------------------- - 1 -
1.1安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的--------------------------------------------------------------------- - 1 -
1.2評(píng)價(jià)依據(jù)----------------------------------------------------------------------------- - 1 -
1.3評(píng)價(jià)范圍----------------------------------------------------------------------------- - 3 -
1.4安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序----------------------------------------------------------------- - 3 -
2建設(shè)項(xiàng)目概況--------------------------------------------------------------------------- - 5 -
2.1建設(shè)單位簡(jiǎn)介------------------------------------------------------------------------- - 5 -
2.2 被評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目概況------------------------------------------------------------------ - 5 -
2.3站址選擇及總平面布置----------------------------------------------------------------- - 6 -
2.4自然氣象條件------------------------------------------------------------------------- - 11 -
2.5生產(chǎn)工藝----------------------------------------------------------------------------- - 12 -
2.6主要設(shè)備及工藝參數(shù)------------------------------------------------------------------- - 14 -
2.7建構(gòu)筑物----------------------------------------------------------------------------- - 15 -
2.8配套和輔助工程名稱、能力、介質(zhì)來(lái)源--------------------------------------------------- - 16 -
2.9自控及儀表--------------------------------------------------------------------------- - 19 -
2.10原輔材料、產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)---------------------------------------------------------------- - 20 -
2.11組織機(jī)構(gòu)及定員---------------------------------------------------------------------- - 20 -
3主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和分析----------------------------------------------------------- - 21 -
3.1物質(zhì)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)--------------------------------------------------------------- - 21 -
3.2火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性分析----------------------------------------------------------------- - 24 -
3.3其他危險(xiǎn)、有害因素分析--------------------------------------------------------------- - 27 -
3.4重大危險(xiǎn)源辨識(shí)----------------------------------------------------------------------- - 32 -
3.5危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)依據(jù)說(shuō)明--------------------------------------------------------- - 34 -
3.6事故案例分析------------------------------------------------------------------------- - 38 -
4評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u(píng)價(jià)方法選擇------------------------------------------------------------- - 40 -
4.1 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?----------------------------------------------------------------------- - 40 -
4.2 評(píng)價(jià)方法的選擇---------------------------------------------------------------------- - 41 -
5定性、定量評(píng)價(jià)------------------------------------------------------------------------- - 45 -
5.1選址及總平面布置單元----------------------------------------------------------------- - 45 -
5.2生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置單元------------------------------------------------------------------- - 57 -
5.3定量計(jì)算過(guò)程------------------------------------------------------------------------- - 67 -
5.3公用工程單元------------------------------------------------------------------------- - 68 -
5.4風(fēng)險(xiǎn)程度的分析過(guò)程------------------------------------------------------------------- - 75 -
6安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結(jié)果------------------------------------------------------- - 77 -
6.1安全條件分析結(jié)果--------------------------------------------------------------------- - 77 -
6.2安全生產(chǎn)條件分析結(jié)果----------------------------------------------------------------- - 78 -
7安全對(duì)策措施--------------------------------------------------------------------------- - 85 -
7.1安全對(duì)策措施------------------------------------------------------------------------- - 85 -
7.2建議--------------------------------------------------------------------------------- - 85 -
7.3建議--------------------------------------------------------------------------------- - 87 -
8安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論----------------------------------------------------------------------- - 88 -
附件：
1、安全評(píng)價(jià)委托書
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照
3、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員合格證
4、特種作業(yè)人員資格證書
5、液壓式天然氣壓縮機(jī)合格證
6、建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書
7、四平市汽車加油加氣站防雷安全檢測(cè)報(bào)告
8、防靜電接地裝置檢測(cè)報(bào)告
9、CNG加氣機(jī)檢定證書
10、可燃?xì)怏w報(bào)警器檢定證書
11、壓力表檢定證書
12、安全閥校驗(yàn)報(bào)告
13、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)
14、施工單位資質(zhì)
15、總平面布置圖
16、帶控制區(qū)點(diǎn)工藝流程圖
17、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分總平面圖
1概 述
1.1安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的
安全評(píng)價(jià)目的是貫徹“安全******，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，以利于提高建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全程度。本次評(píng)價(jià)的目的在于：
1）分析和預(yù)測(cè)本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的主要危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、有害后果的主要條件；
2）采用系統(tǒng)安全分析方法，對(duì)工程運(yùn)行過(guò)程中固有的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性和定量分析與評(píng)價(jià)，明確其危險(xiǎn)等級(jí)或程度；
3）有重點(diǎn)、有針對(duì)性地提出消除、預(yù)防或減弱危險(xiǎn)、有害因素的對(duì)策措施，以提高裝置安全運(yùn)行等級(jí)，為裝置的安全設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行以及日常管理提供依據(jù)；
4）為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)督管理提供依據(jù)。
1.2評(píng)價(jià)依據(jù)
1.2.1法律法規(guī)文件
1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）；
2）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）；
3）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）；
4)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）；
5）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）；
6）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào))；
7）《吉林省安全生產(chǎn)條例》（吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第35號(hào)）；
8）《安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）；
9）《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)）；
10）《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號(hào)）；
11）《******安全監(jiān)管總局公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）；
12）《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）。
1.2.2規(guī)范
1）《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）；
2）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總?；痆2007]255號(hào)）；
3）《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50156－2012 2014年版）；
4）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218－2009）；
5）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016－2014）；
6）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50057－2010）；
7）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50011－2010）；
8）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50140－2005）；
9）《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》（GB 50343－2004）；
10）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-2009）；
11）《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50058－2014）；
12）《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH 3097-2000）；
13）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB 12158－2006）；
14）《鋼質(zhì)管道焊接及驗(yàn)收》（SY／T 4103－2006）；
15）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB 2894－2008）；
16）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB 15630－1995）。
17）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015版）；
18）《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T 13861-2009）；
19）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441-1986）；
20）《氣瓶充裝許可規(guī)則》（TSG R4001-2006）；
21）《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493-2009）。
1.2.3依據(jù)的其他相關(guān)資料
1）企業(yè)提供的相關(guān)資料
1.3評(píng)價(jià)范圍
本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的范圍是吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司東盛加油加氣站擴(kuò)建項(xiàng)目的站址選擇及總平面布置、主要裝置設(shè)施、公用工程及輔助設(shè)施等。（本報(bào)告評(píng)價(jià)范圍僅包含與加油部分相關(guān)的站級(jí)劃分和總平面布置內(nèi)容，關(guān)于加油部分的經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存的安全條件不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)）。
1.4安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序分為：前期準(zhǔn)備階段；辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素；劃分評(píng)價(jià)單元；選擇評(píng)價(jià)方法；定性、定量評(píng)價(jià)；提出安全對(duì)策措施及建議；做出安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等。具體程序如圖1.4-1所示。
本次安全評(píng)價(jià)的程序如圖1.4-1所示。
2建設(shè)項(xiàng)目概況
2.1建設(shè)單位簡(jiǎn)介
吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司東盛加油加氣站位于四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（東盛大街西、南四緯路北），負(fù)責(zé)人：周子軍，成立日期2013年4月25日。
2.2 被評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目概況
2.2.1建設(shè)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司東盛加油加氣站
擴(kuò)建項(xiàng)目
建設(shè)單位: 吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司東盛加油加氣站
項(xiàng)目地址：四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（東盛大街西、南四緯路北）
企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司
負(fù)責(zé)人：周子軍
項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建
建設(shè)總投資：100萬(wàn)元
占地面積：8000平方米
該站共有員工10人，其中站長(zhǎng)1人，安全管理人員1人，檢查人員2人，充裝人員6人。
吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司東盛加油加氣站原有加油機(jī)6臺(tái)，CNG加氣機(jī)4臺(tái)，儲(chǔ)油罐2×20m3（柴油）、2×20m3（乙醇汽油），1臺(tái)CNG儲(chǔ)氣瓶組（V=6m3）,站內(nèi)停放1臺(tái)車載儲(chǔ)氣瓶組拖車（V≤24m3）。站房、洗車房、消防泵房、罩棚和圍墻全部利舊。
本次擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)?nèi)容為增加1臺(tái)壓縮機(jī)撬。
2.2.2建設(shè)規(guī)模
該加氣站日加氣量為1.5×104Nm3。
吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司東盛加油加氣站原有儲(chǔ)油罐2×20m3（柴油）、2×20m3（乙醇汽油），1臺(tái)CNG儲(chǔ)氣瓶組（V=6m3）,站內(nèi)停放1臺(tái)車載儲(chǔ)氣瓶組拖車（V≤24m3）。依據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB5016-2012，2014年版）第3.0.14條，該加油與CNG加氣合建站為三級(jí)加油與CNG加氣合建站。
8安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)對(duì)吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司東盛加油加氣站擴(kuò)建項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素分析、工藝過(guò)程危險(xiǎn)性分析及安全檢查表、事故樹、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）和道化學(xué)公司（DOW）火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法得出以下結(jié)論：
1）CNG設(shè)備與站外建（構(gòu)）筑物的安全距離符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012，2014年版）的要求。
2）本項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種主要有壓縮天然氣、乙醇汽油和柴油。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主要存在著火災(zāi)、爆炸、中毒等危險(xiǎn)因素。同時(shí)還存在機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害等有害因素。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行辨識(shí)，確認(rèn)本項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品天然氣、乙醇汽油和柴油的數(shù)量未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。但由于壓縮天然氣、乙醇汽油和柴油存量較大，經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存中仍應(yīng)加強(qiáng)管理。
3）采用了安全設(shè)施設(shè)計(jì)的內(nèi)容，安全設(shè)施符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，該項(xiàng)目的工藝在國(guó)內(nèi)外普遍采用，該工藝成熟可靠，設(shè)備、設(shè)施在國(guó)內(nèi)處于平均水平。
4）本項(xiàng)目調(diào)試期間設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況良好，操作參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求，各項(xiàng)安全設(shè)施均可正常投入使用，該項(xiàng)目技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備安全、可靠，安全水平良好。
5）本項(xiàng)目符合******有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章的要求，安全評(píng)價(jià)結(jié)論是吉林省君匯能源集團(tuán)有限公司東盛加油加氣站擴(kuò)建項(xiàng)目具備安全驗(yàn)收條件，能夠安全運(yùn)營(yíng)。