圖們市興農(nóng)化肥經(jīng)銷有限公司
安全現(xiàn)狀評價報告
吉林省吉泰安全技術(shù)服務(wù)有限公司
資質(zhì)證書編號：APJ-(吉)-306
2017年11月23日
前 言
受圖們市興農(nóng)化肥經(jīng)銷有限公司的委托，吉林省吉泰安全技術(shù)服務(wù)有限公司成立了安全評價小組，按照《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求對該企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營管理條件進(jìn)行安全評價，查閱了相關(guān)資料并進(jìn)行了實地踏查，我公司編制完成了安全現(xiàn)狀評價報告。
目 錄
1 安全評價工作經(jīng)過-------------------------------------------------------1
1.1評價的目的----------------------------------------------------------1
1.2評價的意義----------------------------------------------------------1
1.3評價對象及范圍------------------------------------------------------2
1.4評價程序------------------------------------------------------------2
1.5安全評價依據(jù)--------------------------------------------------------2
2 被評價單位的基本情況---------------------------------------------------4
2.1 被評價單位經(jīng)營概況------------------------------------------------4
2.2自然條件-----------------------------------------------------------4
3 危險有害因素識別-------------------------------------------------------6
3.1概述--------------------------------------------------------------6
3.2物質(zhì)的危險性------------------------------------------------------6
3.3中毒--------------------------------------------------------------6
3.4火災(zāi)、爆炸--------------------------------------------------------9
3.5 農(nóng)藥主要代表品種的毒性分類及主要危險類別------------------------10
4 評價方法的選擇及介紹------------------------------------------------24
5 評價單元的劃分------------------------------------------------------25
6 定性評價------------------------------------------------------------26
7 安全對策措施及建議--------------------------------------------------29
7.1 安全對策措施---------------------------------------------------29
7.2建議------------------------------------------------------------30
8 評價結(jié)論-------------------------------------------------------------34
附件-------------------------------------------------------------------35
1 安全評價工作經(jīng)過
1.1評價的目的
安全評價的目的是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到******事故率、***少損失和******的安全投資效益。安全評價可以達(dá)到以下目的：
1）提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度；
2）實現(xiàn)全過程安全控制；
3）建立系統(tǒng)安全******方案、為決策提供依據(jù)；
4）為實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。
本次評價系貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》和《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全而進(jìn)行的危險化學(xué)品安全專項評價工作。
1.2評價的意義
安全評價的意義在于可有效地預(yù)防事故的發(fā)生，減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。安全評價與日常安全管理和安全監(jiān)察工作不同。安全評價是從系統(tǒng)安全的角度出發(fā)，分析、論證和評估可能產(chǎn)生的損失、傷害及其影響范圍、嚴(yán)重程度，提出應(yīng)采取的對策措施等。
1）安全評價是安全管理的一個必要組成部分；
2）有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實行宏觀控制；
3）有助于安全投資的合理選擇；
4）有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平；
5）有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位提高經(jīng)濟(jì)效益。
1.3評價對象及范圍
根據(jù)該公司的實際情況，通過雙方共同協(xié)商，確定本次安全現(xiàn)狀評價的范圍為圖們市興農(nóng)化肥經(jīng)銷有限公司的經(jīng)營店面條件和安全管理。
1.4評價程序
安全評價程序包括：前期準(zhǔn)備，危險、有害因素辨識與分析，評價單元劃分、評價方法選擇，定性、定量評價和分析，提出安全對策與建議，做出評價報告結(jié)論等步驟。
1.5安全評價依據(jù)
1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日）
2）《中華人民共和國消防法》（2009年5月1日）
3）《農(nóng)藥管理條例》（國務(wù)院令第216號，2001年11月29日）
4）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）
5）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號）
6）《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（******安監(jiān)總局令第55號）
7）《安全評價通則》（AQ8001-2007）
8）《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則（試行）》（******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二字[2002]38號）
9）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009
10）《農(nóng)藥貯存、銷售和使用的防毒規(guī)程》GB12475-2006
11）《化學(xué)品分類和危險性公示通則》GB13690-2009
12）《常用化學(xué)危險品貯存通則》GB15603-1995
13）《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17914-2013
14）《腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17915-2013
15）《毒害性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17916-2013
16）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-2005
17）《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》GB18265-2000
18）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014
19）《危險化學(xué)品目錄》（2015版）
2 被評價單位的基本情況
2.1 被評價單位經(jīng)營概況
圖們市興農(nóng)化肥經(jīng)銷有限公司營業(yè)場所在圖們市鎮(zhèn)區(qū)長安街46-1號?，F(xiàn)從事農(nóng)藥（不含劇毒品）等農(nóng)業(yè)物資零售經(jīng)營。該商店負(fù)責(zé)人辛玲和從業(yè)人員王秀貴取得了延邊州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證。該商店取得了圖們市工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
圖們市興農(nóng)化肥經(jīng)銷有限公司經(jīng)營場所位于圖們市鎮(zhèn)區(qū)長安街46-1號，經(jīng)營場所是自有房屋，場所面積83.74m2，店內(nèi)設(shè)有農(nóng)藥經(jīng)營專柜，房屋耐火等級為二級，該經(jīng)營店面配備了手提式干粉滅火器、消防鍬等消防器材。
2.2自然條件
該經(jīng)營場所位于圖們市，屬北溫帶季風(fēng)氣候，夏季高溫而濕潤，多東南風(fēng)；冬春干燥而寒冷，多西北風(fēng)。
年平均降水量為542毫米，集中在6—8月間；
平均相對濕度65％
平均氣溫6.5℃
******氣溫34.6℃
******氣溫—21.8℃
一般凍土深為1.5米
******凍土深為1.8米
3 危險有害因素識別
3.1概述
農(nóng)藥系指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)解植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。常用農(nóng)藥根據(jù)不同的用途一般分為殺蟲劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等七種類型。
目前，人工合成的化學(xué)農(nóng)藥約500余種，這些農(nóng)藥的廣泛使用，不僅造成環(huán)境的污染，同時對人體健康造成危害。許多農(nóng)藥經(jīng)食入，經(jīng)皮吸收和吸入對人體、家畜、家禽及有益動物能產(chǎn)生直接或間接的毒害作用，或使其生理功能受到嚴(yán)重的破壞。這種性能稱為農(nóng)藥毒性。部分農(nóng)藥還具有易燃性。
3.2物質(zhì)的危險性
根據(jù)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上常用農(nóng)藥（原藥）的毒性綜合評價，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部1991頒布的《農(nóng)藥安全性毒理學(xué)評價程序》中將農(nóng)藥的毒性分為劇毒、高毒、中等毒性和低毒四個等級，見下表。
農(nóng)藥急性毒性分級
3.3中毒
3.3.1農(nóng)藥中毒的途徑
農(nóng)藥進(jìn)入人畜體內(nèi)有三條途徑：一是經(jīng)口腔進(jìn)入消化道，一般是誤食農(nóng)藥或經(jīng)農(nóng)藥污染的食品而造成的；二是經(jīng)皮膚侵入，一般是直接接觸農(nóng)藥或經(jīng)農(nóng)藥污染的衣服、器具而造成的；三是吸入農(nóng)藥的氣體、煙霧、霧滴和粉粒而造成的。農(nóng)藥中毒輕者表現(xiàn)為頭痛、頭昏、惡心、倦怠、腹痛等，重者出現(xiàn)痙攣、呼吸困難、昏迷、大小便失禁，甚至死亡。如有機(jī)氯農(nóng)藥在人體脂肪中蓄積，誘導(dǎo)肝臟的酶類，是肝硬化腫大原因之一。不同品種、濃度的農(nóng)藥經(jīng)過這三種途徑進(jìn)入人畜體內(nèi)所產(chǎn)生的毒性一般是不同的，我們常將上述三種分別稱為口服毒性、經(jīng)皮毒性和呼吸毒性。
評價結(jié)論
依據(jù)******有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對圖們市興農(nóng)化肥經(jīng)銷有限公司經(jīng)營農(nóng)藥的安全條件進(jìn)行了危險化學(xué)品安全評價，通過評價我們認(rèn)為該企業(yè)在經(jīng)營中存在的主要危險有害因素依次為：中毒、火災(zāi)爆炸，在今后工作中應(yīng)重點防范。
評價小組利用安全檢查表對40項進(jìn)行了檢查，全部合格。因此評價小組認(rèn)為圖們市興農(nóng)化肥經(jīng)銷有限公司的農(nóng)藥經(jīng)營的條件符合安全要求（不含劇毒農(nóng)藥）。